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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 專家傳真-伊朗核協議未來可能發展

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工商時報【陳祈典任職經濟部國際合作處】

美國總統川普於今年5月8日宣布退出伊朗核協議,將重新對伊朗實施最高層級的貿易制裁,包括禁止伊朗兌換美金、禁止伊朗能源與石化產品出口、懲罰投資伊朗或與伊朗進行商業往來的企業與銀行、凍結伊朗海外資產等,給予90或180天的緩衝期。

伊朗在2003年宣布成功提煉出濃縮鈾,取得製造核彈的入場券,並躍居當時國際核八強之一,隨即因違反不擴散核武器條約面臨聯合國及美、歐多項制裁。經過漫長談判,伊朗在2015年與聯合國安理會5個常任理事國及德國簽署協議,同意在2030年前自主限制濃縮鈾的提煉濃度、減少低濃度濃縮鈾庫存與離心機數量,並開放核能基地供國際原能總署檢查等,藉以交換國際解除對伊朗的經貿制裁,並解凍海外資產,此協議被視為當時歐巴馬總統的一大外交成就。

川普批評伊朗核協議「在核心問題上存在缺陷」,抨擊該協議只能暫時限制伊朗的核武進程(2030年後即失效),且未附加限制伊朗發展彈道飛彈技術(投射核武的能力也是發展核威嚇的另一關鍵)。此外,伊朗至今仍是「支持恐怖主義的國家」,煽動區域動亂,過於寬容的談判應對,只會讓美國的對外政策自失立場。

伊朗是特殊的政教合一國家,神權至上,領導權威是什葉派最高宗教領袖,民選總統只是宗教領袖的執行者,權力十分有限。什葉派與伊斯蘭教最大支派─遜尼派的主要區別不在於教義解釋,而是對穆罕默德「真正接班人」的認知不同,彼此間有長久累積的歷史恩怨。伊朗曾是中東唯一的什葉派國家,面臨鄰近遜尼派國家的壓迫。但其追求「伊斯蘭復興」,在伊拉克海珊政權垮台後,伊朗透過教士已能指揮伊拉克民間;所支持的敘利亞阿薩德政權雖被抨擊使用化武殘殺平民,但原本搖搖欲墜的局勢已逐漸穩定;另協助訓練的黎巴嫩真主黨勢力日漸強盛,已進入執政聯盟;此4國成為同盟,伊朗並援助葉門叛軍對抗沙國及美國支持的政府軍。

伊朗影響力擴增對沙烏地阿拉伯及以色列而言有如芒刺在背,沙國多次譴責伊朗背後支持葉門叛軍的恐怖行動,並處決知名什葉派教士,與伊朗斷交,逼迫黎巴嫩總理下台。以色列指控伊朗暗中發展核武,近來並對敘利亞境內的伊朗駐軍發動飛彈攻擊,摧毀對真主黨的武器補給。

伊朗的人口超過8,000萬人,經濟實力號稱中東之虎。2017年GDP達4,300億美元,居全球第27位,在中東地區僅次於沙烏地阿拉伯。繼2016年經濟成長率達到驚人的12.5%後,2017年為4.28%,通膨亦為26年來首次由雙位數降至9%,可見解除經濟制裁對伊朗的效益巨大。

許多歐洲企業自解除經濟制裁後開始進入伊朗市場,包括空中巴士與2家航空公司簽訂超過100架飛機的銷售合約、福斯已在境內開始銷售汽車、戴姆勒銷售卡車、西門子將協助改善鐵路系統、道達爾集團(Total)與中國石油公司攜手開發南帕爾斯天然氣田、法國雅高(Accor)飯店集團開設第一家國際連鎖飯店、英國航空及德國漢莎航空恢復直航等。美國則有波音公司預定銷售飛機予伊朗航空、奇異公司獲得數百萬美元機械零件及天然氣電廠設備訂單等。宣布制裁後歐盟國家尋求在伊朗投資的歐盟企業能得到美國豁免,但已遭美國拒絕,目前歐商已開始撤離。

聯合國核武監督機構表示,自協議生效以來,伊朗一直遵守協議,減少鈾儲存的數量。歐盟認為此協議對歐洲的安全仍有幫助,期望能朝擴大規範,例如涵蓋彈道飛彈的方向進行修改,但不希望此協議破局。法國總統馬克宏呼籲勸川普勿放棄伊核協議,「如此將開啟『潘朵拉的盒子』,戰爭將隨之而起。」

基於伊朗宗教領袖強硬及反美的態度,伊朗願意讓步的可能性微乎其微,且伊朗仍獲俄國與中國的支持,中國是伊朗最大的貿易夥伴,已表明不會理睬美國的貿易制裁措施,將繼續向伊朗購買原油。歐盟的態度可能是一大關鍵,伊朗表示,只要歐洲保證會繼續給予經濟上便利,才會履行協議。

 深澳電廠燃煤惹北北基空污、無助短期供電 環團籲直接退案

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建立於 2018/03/12 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年3月12日台北訊,賴品瑀報導

環保署14日將舉行第328次環評大會,其中將對目前以通過、重作環評兩案並陳的「深澳燃煤電廠」擴建案作出最後決定,12日環團召開記者會再次呼籲環署到時就直接退回此案。他們批判此案不但製造空污、破壞當地景觀與生態,更重要的是,最快2025年上線的期程,顯示深澳電廠其實也無助於近2、3年的供電危機,只是徒增未來北北基居民面臨空污問題。

12日環團呼籲環環評大會直接退回深澳燃煤電廠擴建案,賴品瑀攝。

深澳燃煤電廠1960年啟用,當時不但是台灣首座大型發電廠,也曾經是台灣發電量最大的發電廠,在2007年除役。原址原本計畫整建成超臨界壓力燃煤機組,也已通過環評,不過由於遭到基隆蕃仔澳當地漁民強力反對,深澳岬角卸煤專用碼頭的興建停擺中,至今電廠也尚未展開更新。台電因此在2017年提出環境影響差異分析報告受審。

面對過去台電以「不蓋會缺電」的說詞堅持擴建深澳燃煤電廠,環團綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰則提出估算,反駁說,即便2025年沒有深澳燃煤電廠,台灣也不可能缺電。而擴建深澳電廠的1000億,應該拿來改善電網調度、儲能設備、能源效率,因應綠電佔比提高後需要更好調度的狀況。「1000億拿來蓋電廠並不是好投資」洪申翰提醒。

洪申翰引台大風險中心所進行的模擬推估,指出不管尖峰負載成長力將有1.2%或是0.69%,也微調了近期政策可能變動的情境,包括第三接收站無法完成、麥寮電廠提前除役、離岸風電裝置目標量從3GW增為5.5GW等,都顯示不管有沒有深澳電廠,2025年後備用容量率都穩定維持在15%以上。

台大風險中心推估,不管有沒有深澳電廠,2025年後都不會缺電。綠色公民行動聯盟提供。

洪申翰強調,他們之所以沒有推估2024年之前,是因為即便深澳電廠如計畫執行,最快也是2025年以後才會上路,但是會供電吃緊的是近2、3年等待綠能上路的時間,深澳電廠是否興建其實無關這波危機。

目前台灣燃煤佔比為45.4%,政府計畫2025減煤至30%,但深澳電廠若如計畫上路,將在2026年增加500MW,因此環團質疑,此舉豈不等同讓減煤的規劃大開倒車。綠色和平專案主任蔡佩芸指出,深澳電廠的興建也將抵觸環保署與經濟部對溫室氣體管制的目標。

蔡佩芸表示,不但台灣自己將減少燃煤電廠的佔比,聯合國氣候變遷專門委員會也推估,若要全球升溫控制2˚C以內,全球的燃煤電廠必須在2050年前淘汰。蔡佩芸更強調,雖然台電聲稱高效率燃煤機組就能減少碳排,但實際比較不同發電方式的排碳強度,即便是目前最好的超超臨界燃煤機組,碳排比燃氣多1.7倍、再生能源19倍以上。

蔡佩芸指,即便超超臨界燃煤機組,碳排比燃氣多1.7倍、再生能源19倍以上。綠色和平提供。 北北基PM2.5將日增1.933微克 新北市府重申將停發生煤許可

主婦聯盟周于萱指出,深澳電廠的興建將會影響北北基的生活品質,當冬季吹起東北季風,依序從九份金山、台北盆地、新北市板橋永和、甚至基隆都會蒙受空污,然而目前絕大多數的北北基居民都並不知道,若是深澳電廠擴建未來2、30年將要面對空污問題。

「深澳電廠將讓新北市這幾年的努力化為烏有!」新北市環保局簡任技正孫忠偉也到場呼應民間訴求,要求環署退回此案。孫忠偉強調,新北市拒絕台電將燃煤發電作為唯一的選項,應優先選擇乾淨或綠色能源,更重申新北市府今年1月已經宣布將停發生煤許可,不該由中央帶頭打破,這樣新北市未來如何繼續輔導工業及瀝青業對燃煤鍋爐進行改善與汰換?

孫忠偉憂心,新北市近幾年PM2.5濃度已經持續下降,年平均濃度從2013年的24.6微克/立方公尺,降至106年的17.1微克,但深澳電廠擴建後,依照台電自行評估,新北市的PM2.5日將平均增量1.933微克。

除空污問題,生態學者梁珆碩也指出,深澳電廠擴建卸煤港、防波堤的計畫,將會衝擊當地的生態與景觀。深澳灣內豐富的海藻床受到影響後,連帶的魚苗成長、覓食的場所、近海魚類的避難所,包括珊瑚礁等水下生態系都受衝擊,石花菜等經濟藻類也將失去生育地。再者,從九份看出去的海景,也將遭防波堤給破壞了。梁珆碩認為,當地還有如象鼻岩、海蝕崖、單面山等豐富獨特的地質地景,又有豐富的海洋生態,原本足以發展生態遊憩。 相關文章 新園農場震南鐵線開發案 最高行政法院判決環評撤銷定讞 2018/03/13 210314 [nothing_1] 台塑不滿環評結論 環署公布逐字稿反擊 2018/03/07 環差打轉十多年 「黃金海」將遭環署退回觀光局 2018/03/06 看上台糖農場 高雄仁武產業園區闖環評 還需補件再審 2018/03/05 歷三年審查爭議仍大 馬頭山掩埋場案補件再審 2018/03/05 地球公民基金會:東海岸快炒——炒地炒樓炒黃金 2018/03/05 環評空氣污染基隆台灣新聞深澳電廠番仔澳 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

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